Європейський Союз планує виділити сотні мільярдів євро на оборону в межах найбільшої безпекової ініціативи в Європі з часів холодної війни.
Як повідомляє Bloomberg, ця програма складатиметься з трьох частин і стане предметом обговорення на екстреному засіданні лідерів ЄС 6 березня.
Нова безпекова архітектура і три частини плану
- Фінансова гнучкість для країн ЄС
Перша частина плану передбачає послаблення фіскальних правил, щоб дати змогу державам-членам збільшити оборонні витрати. За словами посадовців, це може допомогти мобілізувати щонайменше 160 мільярдів євро.
Головна дискусія точиться навколо того, як саме виключити оборонні витрати з розрахунків дефіциту, що вважати оборонними проєктами і як довго триватиме цей виняток. Також у переговорах порушується питання про прив’язку фінансування до цільового показника НАТО у 2% ВВП. - Фінансування від імені ЄС
Другий елемент – створення нового спільного інструменту фінансування на рівні Євросоюзу. Залучені кошти планують витрачати на спільні проєкти з розвитку протиповітряної оборони, ударних можливостей на великі відстані, ракет, безпілотників і воєнного штучного інтелекту.
Дехто з представників ЄС і країн-членів пропонує спільні запозичення задля розширення фінансування, проте ця ідея традиційно викликає суперечки і розколює Союз. - Розширення повноважень Європейського інвестиційного банку
Третя частина плану стосується послаблення обмежень для Європейського інвестиційного банку (ЄІБ). Нині він може інвестувати лише в товари подвійного призначення. Зміна правил відкрила б шлях для фінансування суто оборонних проєктів, а також стимулювала б участь приватних банків.
Екстрені заходи та додаткові ресурси
На екстреному саміті 6 березня лідери ЄС узгодять базові позиції з питань оборони та безпеки. Згодом, 19 березня, комісар з питань оборони Андрюс Кубілюс та глава європейської дипломатії Кая Каллас представлять нову оборонно-промислову стратегію блоку. До того часу тривають переговори про розширення ресурсів ЄС.
“У цей момент, який буває раз на покоління, нам потрібне ‘термінове мислення’ і стратегічний план переозброєння Європи”, – заявила президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн після візиту в Україну.
Як додатковий крок обговорюється можливість перерозподілу невитрачених коштів ЄС, зокрема й тих, що були зібрані для відновлення після пандемії COVID-19.
Наразі незрозуміло, наскільки втіленими будуть усі три компоненти плану, проте вже зараз європейські лідери налаштовані суттєво посилити обороноздатність континенту на тлі агресивної політики Росії та потреби у підтримці України.
